Прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите детей-инвалидов, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения.
В области не обеспечены жилищные права семей, имеющих детей-инвалидов. Министерство здравоохранения и социального развития области и его территориальные учреждения не обладают достоверной информацией о численности таких семей, нуждающихся в предоставлении жилья и улучшении жилищных условий, не проверяют и не анализируют соответствующие данные.
В целом по области на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 225 семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 2005 года, которые годами ожидают предоставления жилья и не могут реализовать свое право. Всего в этом году жильем обеспечено лишь 2 семьи, имеющие детей-инвалидов, при этом по решению суда по искам родителей. Территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав не в полной мере реализуются полномочия по защите интересов детей-инвалидов. В настоящее время судебная защита таких семей обеспечена прокурорами.
Няндомским районным судом удовлетворен иск прокурора Каргопольского района в интересах ребенка-инвалида о предоставлении семье жилья во внеочередном порядке. На рассмотрении суда находится иск прокурора Коряжмы о предоставлении органами социальной защиты населения безвозмездной субсидии за счет средств федерального бюджета для приобретения семье, имеющей ребенка-инвалида.
По решению суда по заявлению прокурора Северодвинска администрация города обязана предоставить семье, имеющей ребенка-инвалида, земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Прокурором Ломоносовского района в интересах двух инвалидов, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, к мэрии Архангельска предъявлены иски о предоставлении жилья за счет средств областного бюджета, требования прокурора удовлетворены. Решения суда находятся на исполнении, гражданам предоставлены жилые помещения маневренного фонда.
В ряде районов области не исполняются требования закона об организации бесплатного 2-разового питания обучающихся специальных коррекционных классов муниципальных общеобразовательных учреждений из-за отсутствия средств в местных бюджетах. Из-за бездействия региональных органов государственной власти области прокуроры вынуждены добиваться устранения нарушений закона в судебном порядке. Так, в Архангельске исполнение закона обеспечено после вмешательства прокуратуры по решению суда. Котласским межрайонным прокурором предъявлено 4 иска об обязании обеспечить бесплатное питание учащихся коррекционных классов в школах №№ 17, 75, 82, 91. Судебная защита интересов учащихся данной категории также обеспечена прокурорам Коряжмы и Новодвинска.
Выявлены грубые нарушения прав детей-инвалидов, включая воспитанников государственных учреждений, при обеспечении техническими средствами реабилитации. Так, воспитанникам Новодвинского дома-интерната для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии не предоставлены кресла-коляски. Администрация учреждения с соответствующим заявлением в региональное отделение Фонда социального страхования (ФСС) не обращалась. В областном доме ребенка технические средства реабилитации малыши получали за счет благотворительной помощи.
При этом вопреки требованиям закона получила распространение практика расходования на приобретение технических средств реабилитации накоплений с личных счетов несовершеннолетних. Так, Вычегодской коррекционной школы-интерната за счет средств 15-летнего воспитанника, имеющего статус инвалида и оставшегося без попечения родителей, приобретен слуховой аппарат стоимостью 56 тысяч рублей.
Прокурорами к региональному отделению ФСС предъявлены иски о предоставлении детям-инвалидам технических средств реабилитации или компенсации их стоимости.
Кроме того, в Архангельске, Северодвинске, Верхнетоемском, Плесецком, Каргопольском и других районах прокуроры принимали меры по судебной защите интересов детей-инвалидов с целью реализации их права на благоприятную среду жизнедеятельности, беспрепятственный доступ к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Так, прокурором Октябрьского района предъявлен иск к городской детской библиотеке им. Е.С. Коковина об оборудовании здания специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа детей-инвалидов.
По результатам проверки прокурорами выявлено 339 нарушений закона в данной сфере, принесено 4 протеста, внесено 35 представлений, предъявлено 55 исков, из них рассмотрено и удовлетворено 11, 44 — на рассмотрении суда, к административной ответственности привлечено 6 лиц. Прокуратурой области внесено представление об устранении нарушений закона в правительство области.
